ต้นทุนของความด้อยโอกาสของเด็กและเยาวชน: มูลค่าที่ไม่ควรละเลย
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
บทความวิชาการเรื่อง ต้นทุนของความด้อยโอกาสของเด็กและเยาวชน: มูลค่าที่ไม่ควรละเลย มีวัตถุประสงค์ เพื่อศึกษาสถานการณ์เด็กและเยาวชนด้อยโอกาสในประเทศไทย และสังเคราะห์งานวิจัยเกี่ยวกับต้นทุนของความด้อยโอกาสของเด็กและเยาวชนจากทั้งประเทศไทย และต่างประเทศ โดยศึกษาจากเอกสาร และเก็บข้อมูลจากฐานข้อมูลออนไลน์ วรรณกรรม เอกสารงานวิจัย บทความ และรายงานการศึกษาของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับเด็กและเยาวชนด้อยโอกาส ซึ่งข้อค้นพบจากการศึกษาพบว่าความด้อยโอกาสของเด็กและเยาวชนก่อให้เกิดต้นทุนค่อนข้างมากทั้งในมุมมองต้นทุนของภาครัฐ ต้นทุนส่วนบุคคล และต้นทุนค่าเสียโอกาสทางเศรษฐกิจ ที่ผ่านมามีการวิเคราะห์ต้นทุนของปัญหาเด็กและเยาวชนด้อยโอกาสหลากหลายมุมมองทั้งมหภาคและจุลภาค โดยมุมมองมหภาคจะวิเคราะห์ต้นทุนทางเศรษฐกิจและสังคมของการที่เด็กและเยาวชนเติบโตในสภาพแวดล้อมที่ด้อยโอกาสที่ส่งผลต่อ GDP รวมของประเทศ สำหรับมุมมองจุลภาคจะเป็นการวิเคราะห์ต้นทุนการดูแล ช่วยเหลือ และสงเคราะห์เด็กและเยาวชนด้อยโอกาส รวมไปถึงค่าเสียโอกาสทางเศรษฐกิจจากการที่รายได้ตลอดชีวิตกลุ่มเด็กและเยาวชนด้อยโอกาสต่ำกว่าที่ควรจะเป็น อย่างไรก็ตามยังไม่มีการศึกษาถึงขนาดของปัญหาในภาพรวมที่จะทำให้ผู้กำหนดนโยบายเข้าใจถึงความสูญเสียทั้งทางเศรษฐกิจและสังคมที่เกิดขึ้นจากปัญหาการด้อยโอกาสของเด็กและเยาวชนไทย สุดท้ายของบทความนี้ได้นำเสนอช่องว่างของการศึกษาในอดีตและข้อเสนอแนะเพื่อพัฒนางานวิจัยเชิงประจักษ์ของประเทศไทย ที่เป็นประโยชน์ต่อวงการวิชาการ และการให้ข้อเสนอแนะเชิงนโยบายต่อไปในอนาคต
Downloads
Article Details
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
เอกสารอ้างอิง
กองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา. (2565). รายงานฉบับพิเศษ สถานการณ์ความเหลื่อมล้ำทางการศึกษา ปี 2565 การศึกษาคือการลงทุนที่ไม่มีวันขาดทุน. สืบค้นเมื่อ 23 มกราคม 2567 จาก https://www.eef.or.th/wp-content/uploads/2023/11/EEF-2022-year-report.pdf
กองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา. (2566). ส่องชีวิตเด็กและครอบครัวไทยในทางสองแพร่ง เมื่อโควิดคลายตัว แต่ปัญหาไม่ได้ลดตาม. สืบค้นเมื่อ 22 มกราคม 2567 จาก https://www.eef.or.th/article-70471
กัญทิยา ประดับบุญ พุดตาน พันธุเณร และชญานินท์ ประทุมสูตร. (2557). การวิเคราะห์ต้นทุนทางเศรษฐศาสตร์ของการเกิดอุบัติเหตุทางถนนในกลุ่มผู้ประกันตนในระบบประกันสังคม. วารสารบริหารธุรกิจ เศรษฐศาสตร์และการสื่อสาร, 9(2), 109-123.
จิตจุฆา หวานชะเอม. (2553). ต้นทุนการฟื้นฟูสมรรถภาพเด็กออทีสติกในระยะแรกเริ่มถึงระดับประถมศึกษาของไทย. วารสารเศรษฐศาสตร์และนโยบายสาธารณะ, 1(2), 85-100.
จิตรลดา ทองคำซุ่ย. (2555). การประเมินต้นทุนทางเศรษฐศาสตร์ของโรคไข้หวัดใหญ่สายพันธุ์ใหม่ 2009 ในจังหวัดเชียงใหม่. (วิทยานิพนธ์หลักสูตรปริญญาเศรษฐศาสตร์มหาบัณฑิต มหาวิทยาลัยเชียงใหม่).
ณัฏฐพงศ์ สีตบุตร. (2556). การประเมินต้นทุนทางเศรษฐศาสตร์ของโรคมะเร็งท่อน้ำดีจากการติดเชื้อพยาธิใบไม้ตับ. (วิทยานิพนธ์หลักสูตรปริญญาเศรษฐศาสตร์มหาบัณฑิต มหาวิทยาลัยขอนแก่น).
ดำรงค์ ตุ้มทอง พัชรินทร์ สิรสุนทร รัตนะ บัวสนธ์ และทวีศักดิ์ ศิริพรไพบูลย์. (2557). ปัญหาเด็กด้อยโอกาสทางการศึกษา : สถานการณ์ความไม่เสมอภาคในสังคมไทย. วารสารวิชาการคณะมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์, 10(1), 123–141.
ดิเรก ปัทมสิริวัฒน์ สุวิมล เฮงพัฒนา และพุดตาน พันธุเณร. (2555). ความเหลื่อมล้ำของโอกาสการศึกษาและมาตรฐานการคลังเพื่อขยายโอกาสการศึกษาให้เยาวชนยากจน. วารสารเศรษฐศาสตร์ปริทรรศน์, 6(1), 1-36.
ดิลกะ ลัทธิพิพัฒน์. (2553). ความเหลื่อมล้ำของโอกาสทางการศึกษากับแนวโน้มของค่าจ้างในประเทศไทย. สืบค้นเมื่อ 20 มกราคม 2567 จาก https://tdri.or.th/wp-content/uploads/2012/10/sec3.1_paper.pdf
ธนัชชนม์ แจ้งขำ. (2563). ต้นทุนทางเศรษฐศาสตร์ของผลกระทบของมลพิษทางอากาศที่มีต่อสุขภาพของผู้ป่วยโรคระบบทางเดินหายใจ พื้นที่อำเภอพิมาย จังหวัดนครราชสีมา. วารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชพฤกษ์, 6(2), 231-245.
นิภาพรรณ เจนสันติกุล. (2562). สวัสดิการสังคมของเด็กและเยาวชน: ความเหลื่อมล้ำ การเข้าถึงและโอกาส. รัฐสภาสาร, 67(2), 100-115. สืบค้นจาก https://drmlib.parliament.go.th/securepdf/ddt_548176.pdf
พุดตาน พันธุเณร วินัย วงษ์ไทย อติพันธ์ สุวัฒน์เมฆินทร์ และชัญฐิกา สุวรรณิน. (2566). คู่มือระบบการดูแลเด็กและเยาวชนด้อยโอกาสที่มีปัญหาความซ้ำซ้อนในประเทศไทย. พิษณุโลก: มูลนิธิศูนย์วิจัยและติดตามความเป็นธรรมทางสุขภาพ.
ภาสกร ศรีทิพย์สุโข ประภาศรี กุลาเลิศ อารยา ศรัทธาพุทธ อรพรรณ โพชนุกุล ฐิตินันท์ ไมตรี เติมสุข รักษ์ศรีทอง และพิสิษฐ์ ไตรยสุุทธิ์. (2559). ต้นทุนความเจ็บป่วยการนอนโรงพยาบาลของผู้ป่วยเด็กเล็กที่มีภาวะหายใจหอบเฉียบพลันมีเสียงวี้ด โรงพยาบาลธรรมศาสตร์เฉลิมพระเกียรติ. ธรรมศาสตร์เวชสาร, 16(4), 553-560.
มนทรัตม์ ถาวรเจริญทรัพย์ ยศ ตีระวัฒนานนท์ อุษา ฉายเกล็ดแก้ว ชนิดา เลิศพิทักษ์พงศ์ จอมขวัญ โยธาสมุทร กรรณิการ์ ฐิติบุญสุวรรณ และประพักตร์ เนรมิตพิทักษ์กุล. (2551). การศึกษาผลกระทบทางสังคม สุขภาพ และเศรษฐกิจ ของการบริโภคเครื่องดื่มแอลอฮอล์ในประเทศไทย. กรุงเทพฯ: พิมพ์ดีการพิมพ์.
ระบบบริหารจัดการข้อมูลการพัฒนาคนแบบชี้เป้า. (2565). ภาพรวมคนจนในปี 2565 ประเทศไทย. สืบค้นจาก https://www.tpmap.in.th/2565
รุ่งนภา คำผาง ภคนันท์ อังกาบ พัทธรา สีฬหวรงค์ วิไลลักษณ์ แสงศรี สรายุท ขันธะ และธมลวรรณ ดุลสัมพันธ์. (2565). การประเมินความคุ้มค่าและความเป็นไปได้ของการตรวจคัดกรองผู้ป่วยโรคพันธุกรรมเมตาบอลิกด้วยเทคโนโลยี Tandem Mass Spectrometry(MS/MS). สืบค้นจาก https://www.hitap.net/documents/185031
ศุภนารี โพธิ์อ่อง พุดตาน พันธุเณร และศุภสิทธิ์ พรรณารุโณทัย. (2559). ต้นทุนการดูแลและให้การศึกษาเด็กพิการในมุมมองภาครัฐและครอบครัว. วารสารสงขลานครินทร์ ฉบับสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์, 22(2), 53-84.
ศูนย์วิจัยและสนับสนุนเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน. (2566). Sustainable Development Goals. สืบค้นจาก https://www.sdgmove.com/intro-to-sdgs
สมชัย จิตสุชน จิราภรณ์ แผลงประพันธ์ นันทพร เมธาคุณวุฒิ ชาคร เลิศนิทัศน์ ณิชา สกุลยืนยง และไท วัฒนา. (2564). การวิเคราะห์ต้นทุนทางเศรษฐศาสตร์และวิธีการแก้ปัญหาการตั้งครรภ์ในวัยรุ่นประเทศไทย. สืบค้นจาก https://tdri.or.th/2021/09/economic-cost-and-interventions-analysis-of-adolesent-pregnancy-in-thailand/
สมบัติ ฤทธิเดช. (2557). การพัฒนาคุณภาพชีวิตเด็กด้อยโอกาสในชุมชนชายขอบ. วารสารวิจัยเพื่อพัฒนาสังคมและชุมชน มหาวิทยาลัยราชภัฏมหาสารคาม, 1(2), 15-18.
สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน. (2564). สถิติข้อมูลทางการศึกษา ปีการศึกษา 2564. สืบค้นเมื่อ 10 มกราคม 2567 จาก http://www.bopp.go.th/?page_id=319
สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน. (2565). จำนวนนักเรียนออกกลางคันจำแนกตามสาเหตุปี 2560-2565. สืบค้นเมื่อ 10 มกราคม 2567 จาก http://www.bopp.go.th/?page_id=1828
สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์วิจัยและนวัตกรรม. (2562). ครัวเรือนยากจนไทย : โอกาสและความเป็นไปได้ในการหลุดพ้นความยากจน. สืบค้นจาก https://www.senate.go.th/assets/portals/1/news/6642/1_00500864.pdf
สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา. (2564). สภาวะการศึกษาไทยปี 2564 สภาวการณ์การจัดการศึกษาตามแผนการปฏิรูปประเทศด้านการศึกษา. นนทบุรี: 21 เซนจูรี่.
สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (2566). แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 13 (พ.ศ. 2566 - 2570). สืบค้นจาก https://www.nesdc.go.th/article_attach/article_file_20230307173518.pdf
สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (2567). สถิติด้านความยากจนและการกระจายรายได้. สืบค้นเมื่อ 4 มกราคม 2567 จาก https://www.nesdc.go.th/main.php?filename=social
สุเมธ องค์วรรณดี ประวิทย์ ชุมเกษียร นราทิพย์ ชุติวงศ์ และวิโรจน์ ตั้งเจริญเสถียร. (2546). ต้นทุน-ผลได้ ของการควบคุมโรคพิษสุนัขบ้าในประเทศไทย โดยเน้นการควบคุมในสุนัข. วารสารวิชาการสาธารณสุข, 12(6), 937-948.
อัญชนา ณ ระนอง. (2549). ผลกระทบของการถ่ายทอดฟุตบอลโลกต่อความสูญเสียด้านผลิตภาพการทำงาน และต่อปริมาณการพนันในเขตกรุงเทพมหานครและปริมณฑล. วารสารการจัดการภาครัฐและภาคเอกชน, 18(2), 11-46.
Barry, C. F., & Martha, K. F. (2017). Environmental Economics: An Introductuin. Seventh Edition. New York: McGraw-Hill Education.
Brown, H., Giordano, N., Maughan, C., & Wadeson, A. (2019). Vulnerability assessment framework - population study 2019. Retrieved from https://www.ilo.org/publications/ vulnerability-assessment-framework-population-study-2019
Cabinet Office. (2003). Alcohol misuse: How much does it cost? Retrieved from https://www.ias.org.uk/uploads/pdf/Economic%20impacts%20docs/costi%20uk.pdf
Clarke, C., Bonnet, J., Flores, M., & Thevenon, O. (2022). OECD Papers on Well-being and Inequalities: the economic costs of childhood socio-economic disadvantage in European OECD countries. Retrieved from https://doi.org/10.1787/8c0c66b9-en
David, J. C., & Helen, M. L. (1996). The social costs of drug abuse in Australia in 1988 and 1992. Canberra: Australian Government Publishing Service.
David, J. C., & Helen, M. L. (2002). Counting the cost: estimates of the social costs of drug abuse in Australia in 1998-9. Canberra: Commonwealth of Australia.
Harwood, H. (2000). Updating estimates of the economic costs of alcohol abuse in the United States: estimates, update methods, and data. Maryland: US Department of Health and Human Services, Public Health Service, National Institutes of Health, National Institute on Alcohol Abuse and Alcoholism.
Holzer, H. J., Schanzenbach, D. W., Duncan, G. J., & Ludwig, J. (2008). The economic costs of childhood poverty in the United States. Journal of Children and Poverty, 14(1), 41-61.
Johansson, P., Jarl, J., Eriksson, A., Eriksson, M., Gerdtham, U., & Hemstrom, O. (2006). The Social Costs of Alcohol in Sweden 2002 (Vol. 36). Stockholm: The Centre for Social Research on Alcohol and Drugs (SoRAD).
National Academies of Sciences & Medicine. (2019). A Roadmap to Reducing Child Poverty. Washington, DC: The National Academies Press.
Rehm, J., Baliunas, D., Brochu, S., Fischer, B., Gnam, W., Patra, J., et al. (2006). The costs of substance abuse in Canada 2002. Ottawa: The Canadian Centre on Substance Abuse (CCSA).
United Nations Children’s Fund. (2017). The Global Programme Framework on Children on the Move. New York: Spumma.
United Nations Children’s Fund. (2021). Preventing a lost decade Urgent action to reverse the devastating impact of COVID-19 on children and young people. New York: United Nations Children’s Fund (UNICEF).
United Nations Development Programme. (2022). Human development report 2021/2022 Uncertain Times, Unsettled Lives: Shaping our Future in a Transforming World. New York: AGS, an RR Donnelley Company.